当地时间周三，一个由美国两党参议员组成的小组公布了一项禁止国会议员交易股票的新法案。若该法案最终成为法律，将立即禁止国会议员购买股票和其他投资，并要求议员在法案颁布后90天内出售股票。如果成为法律，该法案还将从2027年3月开始禁止议员的配偶和受抚养子女交易股票，并要求国会议员、总统和副总统从同一年开始从所有参与的投资中撤资。
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密苏里州共和党参议员Josh Hawley与密歇根州民主党参议员Gary Peters、俄勒冈州民主党参议员Jeff Merkley和佐治亚州民主党参议员Jon Ossoff一起宣布了这项折中法案。该法案将于本月晚些时候提交给参议院国土安全和政府事务委员会。参与推出该提案的密歇根州民主党参议员Gary Peters现任参议院国土安全和政府事务委员会主席。
共和党参议员Josh Hawley表示：“国会不应该在这里赚钱。国会议员没有理由从只有他们自己能够获得而其他美国人不能获得的信息中获利。”Gary Peters在一份声明中表示：“公众应该相信，联邦民选官员做出的决定符合美国人民的最佳利益，而不是他们自己的个人财务。”“我致力于通过我的委员会推进这项法案，并使其更接近成为法律，以重建对政府的信任，让美国人安心并相信国会一直在为他们工作。”
此外，该法案还将对违反交易禁令的国会议员处以巨额罚款。对违反该法案撤资要求的处罚将是该官员的月薪或每项违规资产价值的10%，以金额较大者为准。该法案还将《证券法》中无须报告的罚款门槛从200美元提高到500美元。
这一提案是国会内部多年寻求通过法律限制议员炒股的最新努力。值得一提的是，这项立法具有里程碑意义，因为它将是参议院国土安全和政府事务委员会正式审议的首个股票交易法案。
“国会山股神”众多！年回报率高达238%
在过去的几年里，美国国会议员们利用手中的权力和内幕消息在股市上大肆敛财的行为已人尽皆知。据统计，在2019年至2021年间，至少有97名国会议员及其亲属涉嫌利用内幕消息交易股票、债券或其他金融资产，约占国会议员总数的五分之一。
其中最为人所熟知的莫过于国会众议院前议长南希·佩洛西丈夫保罗·佩洛西。根据媒体报道，保罗·佩洛西仅用3个月就让英伟达股票的投资盈利125万美元；在2021年1月，保罗·佩洛西刚刚购买了价值百万美元的特斯拉股票，随即拜登政府就宣布向电动汽车产业提供补贴；当年3月，保罗·佩洛西刚刚购入微软的股票，微软股价就因获得一笔价值220亿美元的国防部订单而股价大涨。而自2007年以来，保罗·佩洛西仅通过投资Facebook、谷歌等5家高科技公司就获利多达3040万美元。
不过，佩洛西家族在2023年的年回报率只能排在国会山的第九位。排名第一的民主党议员布莱恩·希金斯的年回报率则是高达238%。
对于这一乱象，美国两党均有议员表达了尖锐批评，并着力于推动立法，试图全面禁止立法人员参与股票投资。此前，有众议员于2023年共同提出了一项股票交易禁令，但该法案并没能取得进展。共和党参议员Josh Hawley曾批评称，作为民选政客，立法人员原本应该是公司企业的监管者私募股票软件，却常年与华尔街、行业巨擘互惠互利，而这类行径最终将“让国家付出代价”。
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